市場(chǎng)監(jiān)管總局:嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳特供、專供標(biāo)識(shí)商品
2020-10-08
9月30日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(下稱《通知》)?!锻ㄖ贩Q,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定即日起至2021年2月底,組織開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)。
《通知》稱,近期,部分電商平臺(tái)出現(xiàn)以拼音縮寫等“暗語”方式使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)銷售、宣傳商品問題,嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家機(jī)關(guān)形象,擾亂市場(chǎng)秩序,欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。為維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,遏制社會(huì)不良風(fēng)氣,樹立正確導(dǎo)向,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定即日起至2021年2月底,組織開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)。
《通知》明確,高度重視,認(rèn)真部署。清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品,是堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),是維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),旗幟鮮明講政治,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,采取有力措施,全面監(jiān)測(cè)排查、依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”等內(nèi)容標(biāo)識(shí)商品違法違規(guī)行為。
《通知》要求,圍繞重點(diǎn),迅速行動(dòng)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要參照《關(guān)于禁止中央和國(guó)家機(jī)關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的通知》(國(guó)管辦〔2013〕59號(hào))有關(guān)要求,將以下內(nèi)容作為清理整治重點(diǎn):
一是含有“特供”“專供”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)等類似內(nèi)容的;
二是利用與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有密切關(guān)聯(lián)的特定地點(diǎn)名稱或者標(biāo)志性建筑物名稱,以及利用國(guó)宴、國(guó)賓等內(nèi)容宣傳“特供”“專供”的;
三是假借“特供”“專供”或“內(nèi)部特供、專用”等類似名義推銷商品或服務(wù)的;
四是含有“特供”“專供”等類似內(nèi)容的假冒偽劣商品,假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地的商品。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要立即開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售商品信息和互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳信息的清理整治工作,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)形象,進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。
《通知》指出,積極主動(dòng)、落實(shí)要求。全面系統(tǒng)監(jiān)測(cè)排查。重點(diǎn)針對(duì)食品(酒類、飲料、保健食品)、瓷器、箱包等輿情熱點(diǎn)、社會(huì)反映集中的商品,以“RMDHT”(人民大會(huì)堂)、“ZXYJ”(政協(xié)用酒)、“QGRD”(全國(guó)人大)、“GYZY”(國(guó)宴專用)、“JD”(軍隊(duì))等拼音縮寫、漢字諧音等“暗語”方式,在銷售商品的包裝、標(biāo)簽以及發(fā)布的信息、介紹中或商品廣告中使用“特供”“專供”及類似內(nèi)容的行為,在屬地全面開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易(特別是互聯(lián)網(wǎng)二手交易和拍賣平臺(tái))及互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測(cè)排查。
對(duì)監(jiān)測(cè)出的有關(guān)信息,排查后確屬違法違規(guī)的,要立即責(zé)令刪除商品信息或停止發(fā)布廣告,并依照《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等法律法規(guī)對(duì)責(zé)任主體予以查處。
加強(qiáng)行政指導(dǎo)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要組織開展《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳教育,指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介落實(shí)管理責(zé)任,提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),自覺維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)行政指導(dǎo),督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)排查清理相關(guān)違規(guī)信息,及時(shí)完善相關(guān)禁限售詞庫,嚴(yán)格落實(shí)商品準(zhǔn)入和廣告發(fā)布審核責(zé)任義務(wù)。對(duì)問題突出的電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介要及時(shí)進(jìn)行約談,責(zé)令整改。
強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)條線的協(xié)調(diào)配合,暢通監(jiān)測(cè)信息移送渠道,整合執(zhí)法資源、提高監(jiān)管效能,同時(shí)注重與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,做好與相關(guān)單位的信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒工作,更好地形成合力,嚴(yán)懲違法犯罪行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,提升專項(xiàng)整治效果。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要持續(xù)開展對(duì)“特供”“專供”商品網(wǎng)絡(luò)交易和廣告的日常監(jiān)測(cè),時(shí)刻保持警惕,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,及時(shí)進(jìn)行查處。
《通知》要求,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門接此通知后,立即組織開展有關(guān)清理整治工作,于10月26日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)前期報(bào)告及報(bào)表,并于2021年2月26日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告、報(bào)表和典型案例。